Особенности сельских и городских населенных пунктов
Населенные пункты служат основой целенаправленно организованной административной, хозяйственной структуры района, края (области), страны. Каждая структура включает в себя систему городских и сельских населенных пунктов, распределенных по территории, определенным образом связанных между собой производственными отношениями, транспортом, электроснабжением, связью и другими коммуникациями. Крупнейшие и крупные города, формируя вокруг себя сеть больших, средних, малых городов и сельских населенных пунктов, образуют систему субъектов Российской Федерации. Крупные, большие, средние, малые города, крупные и большие сельские населенные пункты в свою очередь являются каркасом, к частям которого приурочена сеть средних и малых сельских поселков, образуя административные субъекты районного масштаба. Малые сельские населенные пункты в меньшей степени связаны многообразием связей между собой. Они в большей степени связаны с близко расположенными крупными и средними сельскими поселками и городами. Картосхемы систем автотранспортного сообщения между населенными пунктами (дороги федерального, регионального, краевого, областного, районного, местного значения) отражают административную и хозяйственную организационную иерархию расселения.
К городским населенным пунктам относят города и поселки городского типа. Последние могут быть рабочими, курортными, дачными. Все остальные считают сельскими населенными пунктами. Отнесение населенного пункта к категории городских или сельских является прерогативой органов власти. При этом в первую очередь принимают во внимание род занятий и численность проживающего населения. К сельским относят все населенные пункты, не имеющие статус города или поселка городского типа. Эти населенные пункты очень разнообразны по экономическим, географическим, историческим, национальным и иным условиям.
Основным признаком сельского населенного пункта является то, что основная часть трудоспособного населения принимает участие в сельскохозяйственном производстве. Существуют и другие признаки села: небольшая численность жителей, наличие малоэтажной застройки с приусадебными участками, ведение жителями личного подсобного хозяйства. Две последние особенности часто присущи малым городам.
До 85 % общей численности сельских поселков по производственной специализации относят к сельскохозяйственному типу. До 15 % сельских населенных пунктов имеют несельскохозяйственный профиль - лесозаготовительные, транспортные, поселки нефтяников, специалистов по добыче полезных ископаемых и т.д. Очень малая часть населенных пунктов представляют одновременно аграрный и промышленный комплекс. Их население занято как в сельском хозяйстве, так и в промышленности.
С развитием городов вблизи их появляются сельские населенные пункты пригородного типа: дачные поселки, населенные пункты-спальни, рекреационные центры. Для сельской местности характерны населенные пункты сезонно обитаемого типа: летние лагеря спорта, полевые станы, промысловые избы, поселки изыскателей, лесозаготовителей и т.п.
© Михалев Ю.А. Основы градостроительства и планировки населенных пунктов. Учебное пособие / Красноярский государственный аграрный университет - Красноярск, 2012 - 237 с.