Условия организации культурно-бытового обслуживания населения

В основу организации культурно-бытового обслуживания населения концептуально положена ступенчатая система, которая согласно теории заключается в следующем. Выделяют три типа населенных пунктов: неперспективные, перспективные и развитые. Учреждения культурно-бытового обслуживания по режиму использования подразделяют на учреждения повседневного, периодического и эпизодического пользования. Жители населенных пунктов, отнесенных к неперспективным, должны обслуживаться учреждениями повседневного использования. Населенные пункты, отнесенные к перспективным и их жители обслуживаются учреждениями повседневного и периодического использования. В развитых населенных пунктах, городах, крупных селах, как правило, уже существуют все три типа учреждений обслуживания, нерешенным вопросом в этих случаях остается их достаточность и размещение по структурно-планировочным единицам разного уровня.

Общие условия размещения общественных зданий исходят из необходимости обеспечения жителей каждого населенного пункта, квартала, жилого района услугами первой необходимости в пределах пешеходной доступности не более 30 минут. Услуги первой необходимости представляют учреждения повседневного пользования: детские сады, ясли, школы, аптеки, медицинские пункты, отделения связи, клубы с передвижной библиотекой, продовольственные магазины, сбербанки, ремонтно-эксплуатационные участки, открытые плоскостные спортивные сооружения и другие учреждения. Они должны размещаться в каждом микрорайоне. Радиус обслуживания ими населения – не более 500 метров. При больших радиусах доступности для обеспечения обслуживания необходимо предусматривать передвижные средства и сооружения, предоставляя для них соответствующие площадки. Детский сад, ясли, школу, раздаточный пункт молочной кухни, аптеки, предприятия торговли, общественного питания, бытового обслуживания, отделения связи размещают на пути движения населения в производственную зону или в середине кварталов с небольшой плотностью населения. Медицинские учреждения размещают в месте, удобном для обслуживания работников производственной зоны и жителей населенного пункта. Торговый центр, административное здание лучше расположить на главной площади общественного центра, клуб – на площади общественного центра или в зоне отдыха, баню, прачечную, хлебопекарню, пожарное депо – в санитарно-защитной зоне между жилой и производственной зоной.

Обеспечение объектами более высокого уровня обслуживания следует предусматривать на группу сельских поселков или в жилом районе города. Здесь помимо учреждений повседневного обслуживания следует создавать предприятия периодического пользования (административный центр, сберегательный банк, торговый центр, комбинат бытового обслуживания, гостиница, столовая, медицинский пункт, аптека, дом культуры). Учреждения периодического пользования (1 раз в неделю) это прачечные, химчистки, поликлиники, парикмахерские, универмаги, музыкальные и художественные школы, библиотеки, кинотеатры, спортивные комплексы, кафе и другие. Они располагаются в каждом жилом районе в пределах 2 – 3 остановок от жилья, не более 15 минут.

Учреждения эпизодического пользования (1 – 2 раза в месяц) это административно – деловые комплексы, музеи, театры, выставки, концертные залы, галереи, крупные универмаги, дома быта, рестораны, парки, районные дома культуры, специализированные больницы, поликлиники, и другие. Они располагаются обычно в общегородском центре, а частично в пригородной зоне, обслуживают население всего населенного пункта. Доступность от жилого района до учреждения должна определяться затратами времени 30 – 50 минут на общественном транспорте. Размещение учреждений обслуживания и их количество определяется на основе строительных норм и правил.
Радиусы обслуживания учреждениями и предприятиями культурно-бытового назначения показаны в таблице 16.

Таблица 16 – Радиусы обслуживания учреждениями культурно—бытового назначения